日前，廣州市商務(wù)局組織起草了《廣州市推動跨境電商國際樞紐城市建設(shè)若干政策（征求意見稿）》（下稱《若干政策》），并對外公開征求意見。

根據(jù)《若干政策》，廣州擬對新引進(jìn)符合條件的跨境電商總部企業(yè)，按照現(xiàn)行招商政策給予資金支持。同時(shí)，對跨境電商“品牌出海”、擴(kuò)大海外倉布局等都將給予相應(yīng)獎勵，鼓勵廣州跨境電商企業(yè)做大做強(qiáng)。

培優(yōu)

每年遴選“麒麟”企業(yè)、“鯤鵬”園區(qū)

為更好發(fā)揮跨境電商龍頭企業(yè)和綜合服務(wù)企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用，廣州支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)國家、省級電子商務(wù)示范企業(yè)。

《若干政策》明確，鼓勵跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，每年遴選一定數(shù)量的跨境電商“麒麟”綜合服務(wù)企業(yè)：服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)超過50家以上，被服務(wù)進(jìn)出口企業(yè)的年線上交易額達(dá)到3億元以上（含3億元）且納入廣州市統(tǒng)計(jì)的跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)（B2B和B2C平臺、第三方服務(wù)企業(yè)），對首次進(jìn)入名單的給予封頂300萬元的一次性獎勵。支持符合條件的跨境電商企業(yè)申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)，首次認(rèn)定通過的給予20萬元獎勵，重新認(rèn)定通過的給予10萬元獎勵。

跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，根據(jù)省制定的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，支持園區(qū)提供報(bào)關(guān)清關(guān)、支付結(jié)算、稅務(wù)保險(xiǎn)、軟件開發(fā)、大數(shù)據(jù)分析、融資孵化、培訓(xùn)咨詢等一站式服務(wù)。

加強(qiáng)跨境電商產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，廣州還將每年遴選一定數(shù)量的跨境電商“鯤鵬”產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）：產(chǎn)業(yè)特色鮮明、使用面積達(dá)1.5萬平方米以上，園區(qū)入駐有納稅的跨境電子商務(wù)企業(yè)數(shù)量達(dá)30家以上且年跨境電商進(jìn)出口總額10億元以上（含10億元），同期入駐企業(yè)中跨境電子商務(wù)企業(yè)占比75%以上的跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予運(yùn)營主體封頂500萬元一次性獎勵。

人才，是跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力。為加大跨境電商人才培訓(xùn)引進(jìn)，《若干政策》鼓勵普通高校、職業(yè)院校及技師學(xué)院開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，對首次經(jīng)教育部門批準(zhǔn)開設(shè)跨境電子商務(wù)專業(yè)，且納入全國高等院校統(tǒng)一招生計(jì)劃的普通高校和職業(yè)院校，一次性給予300萬元的補(bǔ)助，對首次經(jīng)人社部門批準(zhǔn)開設(shè)跨境電子商務(wù)的技師學(xué)院，一次性給予300萬元補(bǔ)貼，對其他層次的技工院校，一次性給予 150萬元的補(bǔ)貼。

對在穗普通高校、職業(yè)院校（含技工院校）采購跨境電商相關(guān)實(shí)操、實(shí)訓(xùn)課程以及進(jìn)行課程共建、專業(yè)共建產(chǎn)生的費(fèi)用給予不超過50%、單個(gè)單位不超過30萬元/年的補(bǔ)助。支持跨境電商產(chǎn)教融合發(fā)展，打通基層人才培養(yǎng)輸送通路。吸引高端人才投身跨境電商發(fā)展，通過舉辦廣州跨境電商國際人才雙選會等相關(guān)活動，為跨境電商企業(yè)提供國際化、專業(yè)化人才。

出海

鼓勵企業(yè)建設(shè)跨境電商海外獨(dú)立站

形成跨境電商的自主品牌，是廣州提升跨境電商產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之一。《若干政策》明確，將支持跨境電商企業(yè)開展“品牌出海”行動，加大以自主品牌出口，每年遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀成長型中小微跨境電商“品牌出海”企業(yè)，每家給予封頂100萬元一次性獎勵；每年遴選一定數(shù)量的優(yōu)秀龍頭跨境電商“品牌出海”企業(yè)，每家給予封頂200萬元一次性獎勵。

除了“品牌出海”，廣州還支持企業(yè)國際營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。具體而言，即鼓勵企業(yè)建設(shè)跨境電商海外獨(dú)立站，對企業(yè)用于云服務(wù)（SaaS）工具年服務(wù)費(fèi)、海外獨(dú)立站建站裝修費(fèi)用及推廣費(fèi)用等給予補(bǔ)助，并支持跨境電商直播業(yè)務(wù)發(fā)展。

在倉儲物流領(lǐng)域，鼓勵跨境電商倉儲物流基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，對跨境電商企業(yè)租賃海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域倉庫開展跨境電商業(yè)務(wù)的，給予不超過10元/平方米/月、單家企業(yè)不超過150萬元/年的補(bǔ)助。鼓勵引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大海外倉布局、豐富海外倉服務(wù)，對被商務(wù)部遴選為優(yōu)秀海外倉實(shí)踐案例的海外倉運(yùn)營主體，給予一次性獎勵；對獲得廣東省公共海外倉認(rèn)定的海外倉運(yùn)營主體，給予一次性獎勵。

保障

加強(qiáng)跨境電商行業(yè)合規(guī)經(jīng)營教育培訓(xùn)

《若干政策》還重視跨境電商的合規(guī)經(jīng)營，將加強(qiáng)跨境電商行業(yè)合規(guī)經(jīng)營教育培訓(xùn)，幫助企業(yè)樹立合規(guī)意識。支持企業(yè)通過法律、財(cái)稅等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)，開展合規(guī)自查，搭建合規(guī)體系。

同時(shí)，加強(qiáng)跨境電商知識產(chǎn)權(quán)海外維權(quán)援助。《若干政策》明確，將加強(qiáng)與海外行業(yè)商協(xié)會、社團(tuán)的交流合作，開展跨境電商海外知識產(chǎn)權(quán)最新動態(tài)、熱點(diǎn)案件跟蹤研究。指導(dǎo)跨境電商行業(yè)、企業(yè)積極應(yīng)對海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛，防范經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。支持成立跨境電商海外風(fēng)險(xiǎn)防范綜合服務(wù)平臺、機(jī)構(gòu)，在境外清關(guān)規(guī)則、稅務(wù)法規(guī)、知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對、信用風(fēng)險(xiǎn)管理等方面提供咨詢，開展跨境電商海外風(fēng)險(xiǎn)防范綜合服務(wù)。遴選符合條件的海外風(fēng)險(xiǎn)防范綜合服務(wù)項(xiàng)目給予資金支持。

《若干政策》還鼓勵跨境電商行業(yè)商協(xié)會、企業(yè)組織開展跨境電商對接交流，支持在廣州舉辦具有影響力的跨境電商會議、展覽等活動，按現(xiàn)有會展業(yè)支持政策予以扶持。支持參與跨境電商相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，對主導(dǎo)制定跨境電商國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品類）、國家標(biāo)準(zhǔn)（產(chǎn)品類以外的其他類）、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的單位，按現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化支持政策予以扶持。

【南方日報(bào)、南方 記者】黃舒旻

【作者】 黃舒旻

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