輕點(diǎn)手機(jī)屏幕，就能選購(gòu)全球優(yōu)質(zhì)商品，跨境“海淘”走進(jìn)越來(lái)越多人的生活。從境外到國(guó)內(nèi)，一件件商品如何跨過(guò)關(guān)境、走進(jìn)國(guó)門？作為國(guó)門衛(wèi)士，中國(guó)海關(guān)關(guān)員如何保障商品質(zhì)量與安全？

早上8點(diǎn)，天竺海關(guān)辦公室主任蘇大江的車開(kāi)上了首都機(jī)場(chǎng)高速路。這是從市區(qū)通往天竺海關(guān)的必經(jīng)之路。

天竺海關(guān)位于北京東北部，在與首都機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)區(qū)實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接的北京天竺綜合保稅區(qū)內(nèi)，距離市區(qū)15公里。

“我工作和家的距離差不多40公里，每天往返小100公里。”蘇大江一邊說(shuō)著，一邊在車潮中穿梭。早晨的機(jī)場(chǎng)高速還是有些擁堵。

30分鐘后，車子開(kāi)到了天竺綜保區(qū)正門主卡口處。金色關(guān)徽在清晨的陽(yáng)光里熠熠生輝，那是商神手杖與金鑰匙交叉的組合。關(guān)徽下方紅色的“中國(guó)海關(guān)”四個(gè)大字分外耀眼。

根據(jù)工作安排，當(dāng)天天竺海關(guān)跨境電商監(jiān)管科的科長(zhǎng)樂(lè)延和科員劉汝鏑要執(zhí)行入庫(kù)監(jiān)管任務(wù)。車子轉(zhuǎn)了兩個(gè)彎，直接停到了北京跨境醫(yī)藥產(chǎn)品保稅倉(cāng)門前。

一進(jìn)門就是保稅倉(cāng)的監(jiān)控室，十幾個(gè)監(jiān)控畫面上分別顯示著庫(kù)區(qū)各區(qū)域的影像，貨架上擺滿了各種箱裝物品，身著全套防護(hù)服的工人在忙碌地操作，大屏幕右下角則實(shí)時(shí)顯示各存儲(chǔ)倉(cāng)位的溫度變化……

“目前，北京跨境醫(yī)藥產(chǎn)品保稅倉(cāng)在海關(guān)備案?jìng)}儲(chǔ)面積為635平方米，共有1000個(gè)儲(chǔ)位，全部實(shí)現(xiàn)了‘7×24小時(shí)’無(wú)死角視頻監(jiān)控。”樂(lè)延一邊準(zhǔn)備檢查單據(jù)一邊介紹說(shuō)。

海關(guān)科技賦能智慧監(jiān)管已是常態(tài)。“這個(gè)倉(cāng)庫(kù)的監(jiān)控系統(tǒng)已經(jīng)與我們天竺海關(guān)的三級(jí)指揮中心實(shí)現(xiàn)對(duì)接，海關(guān)可以實(shí)時(shí)調(diào)取企業(yè)的視頻監(jiān)控和卡口核放數(shù)據(jù)。通過(guò)并行監(jiān)控、共享聯(lián)動(dòng)，我們?cè)谥笓]中心就可以對(duì)庫(kù)區(qū)內(nèi)的保稅電商貨物進(jìn)行日常監(jiān)管。”樂(lè)延說(shuō)。

按照嚴(yán)格的防疫要求，換上白色防護(hù)服，戴上防護(hù)面屏、一次性手套、N95口罩，經(jīng)過(guò)掃碼登錄、測(cè)溫，進(jìn)入保稅倉(cāng)。

一進(jìn)門，一排排高聳通頂?shù)呢浖苌希娣胖鴣?lái)自日本、美國(guó)、德國(guó)等多個(gè)國(guó)家的藥品。庫(kù)房被劃分為不同的區(qū)域，各類藥品按照不同的溫度、濕度等儲(chǔ)存條件分區(qū)安置。

樂(lè)延和劉汝鏑身穿全套防護(hù)裝備，一人手持海關(guān)移動(dòng)查驗(yàn)單兵設(shè)備，一人拿著執(zhí)法記錄儀，在庫(kù)房?jī)?nèi)對(duì)保稅倉(cāng)儲(chǔ)的貨物進(jìn)行檢查。海關(guān)關(guān)員在庫(kù)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)抽取商品，仔細(xì)檢查商品的原產(chǎn)地、成分、保存環(huán)境、有效期等商品信息。

“我們會(huì)根據(jù)企業(yè)報(bào)給海關(guān)的清單，在現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)賬冊(cè)內(nèi)的信息是否與實(shí)際相符。”劉汝鏑指著手中的賬冊(cè)清單說(shuō)道。

天竺海關(guān)關(guān)員在跨境醫(yī)藥產(chǎn)品保稅倉(cāng)內(nèi)進(jìn)行跨境商品進(jìn)行監(jiān)管。圖/馬頤琳

靠近保稅倉(cāng)進(jìn)門處，是懸掛“阿里健康”和“京東健康”醒目標(biāo)識(shí)的貨位和操作區(qū)。碼放整齊的包裝紙箱裝滿了一排排一人高的白色貨架，藍(lán)色指示牌上寫著“包裝臺(tái)”三個(gè)字。身著防護(hù)服的工作人員正在從電腦中讀取貨單地址，從貨架上取下藥品打包封箱，貼上快遞單。北京及周邊城市的消費(fèi)者平時(shí)在阿里和京東平臺(tái)下單購(gòu)買的很多進(jìn)口藥品，就是從這里發(fā)出的。

這里的醫(yī)藥大部分是清涼油類和膏藥類產(chǎn)品，其中應(yīng)季常備藥、外用膏貼等產(chǎn)品最受歡迎。

豐富的種類以及安全的品質(zhì)成為消費(fèi)者青睞跨境電商醫(yī)藥產(chǎn)品的理由。海關(guān)嚴(yán)密可靠的監(jiān)管、快捷高效的服務(wù)，正是消費(fèi)者能夠放心、安全地購(gòu)買進(jìn)口藥品的保障。

來(lái)到跨境電商貨物交運(yùn)區(qū)。此時(shí)正好有一批貨出區(qū)。“滴、滴、滴”，掃描槍有節(jié)奏地響著，現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)包裝的工作人員正在逐一掃描準(zhǔn)備交運(yùn)的電商貨物。完成掃描的快遞包裹通過(guò)傳送帶不間斷地裝上了快遞公司運(yùn)輸車輛。

“電商產(chǎn)品銷售具有很強(qiáng)的時(shí)效性，為了保障消費(fèi)者及時(shí)獲得跨境醫(yī)藥產(chǎn)品，海關(guān)實(shí)行日常工作時(shí)間外預(yù)約通關(guān)，做到‘第一時(shí)間受理、第一時(shí)間審核、第一時(shí)間放行’，滿足貨物出區(qū)時(shí)效性需求。特別是在‘6·18’‘雙十一’等全年重大促銷活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，我們更是全力保障，24小時(shí)值守。”樂(lè)延邊走邊介紹說(shuō)。

每年到了跨境電商的重要促銷節(jié)點(diǎn)，每天近5萬(wàn)件的訂單量讓跨境電商企業(yè)進(jìn)入“爆倉(cāng)”階段。樂(lè)延和科里的同事們就會(huì)把床鋪搭在辦公室，開(kāi)啟“白加黑”的晝夜無(wú)休模式。為了加快審核速度，保障企業(yè)出庫(kù)流程的順利進(jìn)行，他們經(jīng)常工作到凌晨三四點(diǎn)，遇到問(wèn)題需要解決，通宵也是常事。

“每到這個(gè)時(shí)候，我們最擔(dān)心的就是系統(tǒng)故障。一旦數(shù)據(jù)系統(tǒng)出現(xiàn)卡頓造成貨品無(wú)法發(fā)送，整個(gè)跨境電商商品的發(fā)送鏈條就會(huì)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，后果不堪設(shè)想，幸好每年這個(gè)時(shí)候都有海關(guān)幫我們保駕護(hù)航。”說(shuō)到一年中這幾天的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，科園信海（北京）醫(yī)療用品貿(mào)易有限公司項(xiàng)目經(jīng)理臧立坤感慨萬(wàn)千。

就在幾年前，來(lái)自境外的進(jìn)口藥品只能在醫(yī)院或是實(shí)體藥店中才能購(gòu)買到。“網(wǎng)上藥店”的藥品種類不全，無(wú)法滿足消費(fèi)者的需求。如今，站在這滿目進(jìn)口藥品的保稅倉(cāng)內(nèi)，看到一箱箱、一件件百姓需要的藥品從這里一車車地發(fā)往千家萬(wàn)戶，作為海關(guān)人的蘇大江心潮澎湃。

物流貨運(yùn)車輛經(jīng)過(guò)北京天竺綜合保稅區(qū)卡口。圖/馬頤琳

這個(gè)來(lái)之不易的健康禮包要追溯到2019年。2019年12月30日《北京市跨境電商銷售醫(yī)藥產(chǎn)品試點(diǎn)工作實(shí)施方案》下發(fā)，全國(guó)首個(gè)跨境醫(yī)藥電商試點(diǎn)落地北京，個(gè)人消費(fèi)者可以通過(guò)試點(diǎn)企業(yè)的跨境電商平臺(tái)購(gòu)買境外優(yōu)質(zhì)醫(yī)藥產(chǎn)品。這是我國(guó)跨境電商政策在涉及醫(yī)藥產(chǎn)品方面的首次破冰。“我們從2020年6月18日開(kāi)倉(cāng)到2022年4月總發(fā)單量達(dá)到271萬(wàn)單，價(jià)值2.9億元人民幣。在2022年一季度實(shí)現(xiàn)單量54.7萬(wàn)單，同比增長(zhǎng)238%。”科園信海（北京）醫(yī)療用品貿(mào)易有限公司對(duì)外事務(wù)部總經(jīng)理胡曉霞說(shuō)道。

“天竺海關(guān)不斷通過(guò)監(jiān)管創(chuàng)新，大幅提升口岸貿(mào)易便利化程度，有利促進(jìn)了北京口岸的醫(yī)藥貿(mào)易增長(zhǎng)。海關(guān)還施行多項(xiàng)重點(diǎn)舉措，包括提前報(bào)關(guān)、清單放行、倉(cāng)儲(chǔ)分類監(jiān)管等措施。這些措施大幅提高了企業(yè)通關(guān)效率，對(duì)溫控要求較高的生物醫(yī)藥冷鏈產(chǎn)品的意義特別重大。”胡曉霞說(shuō)。

天竺海關(guān)通過(guò)日常走訪調(diào)研了解到，企業(yè)在監(jiān)管區(qū)域內(nèi)外倉(cāng)儲(chǔ)空間使用率不高，貨物移倉(cāng)占據(jù)了較高人力和物力成本。針對(duì)這一情況，海關(guān)主動(dòng)研究，在滿足監(jiān)管要求的情況下，打破按區(qū)域監(jiān)管模式，通過(guò)信息化手段實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)管，試點(diǎn)倉(cāng)儲(chǔ)分類監(jiān)管，讓企業(yè)的倉(cāng)儲(chǔ)使用率大幅提升。

天竺海關(guān)關(guān)長(zhǎng)胡旭介紹，自2019年12月31日放行首票跨境醫(yī)藥電商清單以來(lái)，北京海關(guān)已驗(yàn)放跨境電商醫(yī)藥商品價(jià)值逾3億元，讓消費(fèi)者盡享更先進(jìn)、更安全、更便捷、更實(shí)惠的正規(guī)國(guó)際醫(yī)藥產(chǎn)品。海關(guān)多措并舉的政策，吸引了更多來(lái)自全球的醫(yī)藥產(chǎn)品在北京口岸進(jìn)口，為北京進(jìn)口貿(mào)易企業(yè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。

供稿：天竺海關(guān)

撰文：尚秀菁

編輯：常相婧

審校：高揚(yáng) 付軍鋒

出品：中國(guó)海關(guān)傳媒中心